中国出海企业如何看待并应对当地政治风险？——穿越震荡季，进入新季节
作者：赵晓
一、看清形势，下定决心
从“出海”到“转场”的关键窗口
2018年，中美贸易战打响，吹响中国企业“全球产业链与供应链出海”的第一声号角，一批“先醒过来”的企业，应声出海；
2025年，以川普新一轮全球关税战为标志，全球产业格局进入重组第二阶段，美墨加、印太、欧盟等区域链系统加速成形；更多中国企业被迫出海，将国内内卷带到海外；与此同时，海外政治风险也陡然上升。
形势逼人，不进则退
国内受困，海外遇险，中国企业面临大国博弈与全球经贸秩序重整的震荡季：地缘政治逻辑凌驾于市场逻辑之上，友好国家也可能不再友好；
这也是中国企业全球化真正进入“成人礼”的考验期：不再是“输出成本”，而是“输出治理”；
下定决心：出海是大势所趋，必须迎难而上；谁能穿越这波结构性震荡，谁就有机会进入稳定增长的下一季。
二、看清风险，精准识别
何谓“海外政治风险”？
海外政治风险不止于战争和政变，更常见于“慢性风险”：
1.政策的突变（如税收、环保、劳工法规）
2.本地化壁垒（如原产地规则、国有化倾向）
3.安全标签化（如中企被列为间谍、渗透、非透明）
4.本地情绪化（排外、仇富、反资本）
5.制度反复性（朝令夕改、缺乏司法独立）
鉴别风险的六大信号：
·是否存在明确的中资限制清单？
·政府是否不再接见？是否延迟批文？
·监管是否突然趋严？是否总是你中标失败？
·是否有官媒或社媒舆论攻击？
·是否本地合作方开始“变脸”？
·是否你越投资，越不被欢迎？
结论：风险识别要从“官方表态”中看到“结构变化”，从“人情关系”中看到“制度裂缝”。
“海外政治风险”的本质：
“境外运营风险 + 政治歧视压力”的组合性问题。
因为是组合性问题，也因此，需要从战略、法律、财务和外交四个维度来应对。
三、以变应变，冷静应对
【假想案例】
某中国企业在A国投资建厂，三年内成为当地最大出口企业，却因未与地方资本形成利益绑定，选举换届后新政权将其列为“外资警示对象”，工厂被频繁查税、补贴取消、部分业务强制“本地化”。企业不得不高成本撤出，损失惨重。
面对类似的可能情形，出海企业应该如何应对呢？
（一）确认“歧视”的性质与类型
企业应先明确：遭遇的是哪种“歧视”？
如下图：
第一步：记录证据、保持文件、分析趋势，避免情绪反应，理性应对。
(二)四维度应对策略建议
1.战略维度：布局去风险化
·避免孤岛式存在：不做单点投资，应通过合资、技术合作等方式建立“在地绑定”；
·强化区域替代：评估是否在周边国家或区域内建立“平行业务节点”，以降低集中风险；
·不依赖特定官员：避免政治人物更替带来政策反转，增强组织独立性。
2.法律维度：用国际规则保护自己
·查明投资国是否与中国签有《双边投资协定》或《避免双重征税协定》；
·若有，可引用国际法框架（如WTO、ICSID）进行交涉或申诉；
·建议在母公司注册地设于法治国家（如香港、新加坡、荷兰），利于将来仲裁。
同时，务必保留所有不公平待遇的原始文件、证人、通讯记录，为必要时“法律反击”做准备。
3.财务维度：动态评估回报与风险比
若歧视趋势不可逆，应评估：
·是否继续维持“沉没成本”项目；
·是否考虑战略性撤资或出售资产；
·是否转型将项目“本地化”或与本国资本合作。
总体判断原则：不要为一个损益不明的市场，牺牲你整个公司可持续的战略安全。
4.外交维度：善用母国力量
·向中国驻当地使馆或商务处反馈情况，争取纳入“国家交涉名单”；
·启动“企业联合协商机制”或行业协会，与其他中资企业一同行动更具影响力；
·注意政治表达，不要个人对外发声，但可以在商务框架内正式表达关切。
5.十项工具清单：如何应对海外政治风险
如下图：
四、穿越震荡季，进入新季节
·不幻想没有政治风险的全球化，而是拥抱“地缘重构型全球化”；
·不因为全球化退潮而放弃努力，而是看到新型区域主义全球化机会的到来；
·不停留在中资被打压的情绪中，而是看到世界重新检视“中国方式”的机会窗口；
最后，祝福已出海的中国企业：
你们已经先走一步，赢得了先机；
你们不仅是商业逐利者，更是文化桥梁与文明使者，是中国走向世界的新一代价值承载者；
在这第二波震荡季中，不仅活下去，更要以变应变，相信风雨之后会有彩虹，成功穿越风暴，进入新的全球经贸新秩序下的发展季；
祝福你们经历沧海横流，最终成为真正有韧性、有价值、有格局的“中国企业新一代”！
